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问:在人饮用水水源保护区是否可以经营施用农药?
答:《农药管理条例》规定了不能在人饮用水水源保护区内施用农药,但是没有规定是否可以经营农药。从常规理解,是不得经营农药,因为你经营的农药卖给谁?卖给保护区以外的农民使用,说不过去。就是开办了农药经营店,也存在极大的风险。所以,还是不要在水源保护区内开办农药经营店。
划分人饮用水水源地技术规范是生态环境部颁发的部颁标准,该标准规定了地表饮用水水源保护区、地下水饮用水水源保护区划分的基本方法和饮用水水源保护区划分技术文件的编制要求。2018年3月,新版《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ 338-2018)发布,自2018年7月1日起实施。 规定的范围主要是:
1. 一级保护区:以取水点起上游1000米,下游100米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。
2. 二级保护区:从一级保护区上界起止溯2500米及其河岸两侧纵深各200米的陆域。
3. 准保护区:从二级保护区上界起止溯5000米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。
4. 若水源地所在水功能区为单一功能的饮用水功能区,将饮用水功能区全部水域划为水源保护区;
5. 若水源地所在水功能区是以饮用为主导功能的多功能型水功能区,将取水口上游2~3km至下游100m的河道水域划为水源保护区,但不超过水源地所在水功能区的上边界;
6. 河网地区和感潮河段的水源地,其下游保护区范围可根据水流状况适当扩大;
7. 有堤防河道保护区宽度为河道堤防之间的区域;
8. 无堤防河道保护区宽度为河道设防洪水位所能淹没的陆域,未定设防洪水位的河道可按河流5年或10年一遇洪水位划定;
9. 如水功能区未划及对岸,则保护区水域宽度以水功能区在河流中的边界为准。
需要注意的是,饮用水水源保护区也是蝗虫的生长地。一旦蝗虫起飞,会产生极大的危害。过去为了领导重视蝗虫的防治,传说是周恩来总理定了一个不成文的规定,哪里的蝗虫起飞,马上撤销那个县的县委书记。那么,如果水源保护区不能施用农药,很可能蝗虫等水生害虫猖獗成灾,这就需要当地农业部门做好病虫害的预测预报,一旦有蝗虫等突发性重大病虫害的发生,及时向省农业厅、农业农村部汇报,只有农业农村部可以动用没有登记、禁止使用和限制使用的一切农药,及时用药防治,控制住人饮用水水源保护区的突发重大病虫害。
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